在全省发展和改革工作会议上的讲话(1)一、深刻认识扩大有效投资的重大意义扩大有效投资是保持经济平稳较快发展的关键所在，也是加快经济转型升级、增强长远发展后劲的重大举措。特别是在国际金融危机影响不断深化的背景下，扩大有效投资的意义和作用显得尤为重要。对此，必须进一步深化认识，统一思想。(一)扩大有效投资是保持经济平稳较快发展的关键。当前，国际国内经济形势十分严峻，发展趋势演变的不稳定性、不确定性异常突出，经济下行风险明显加大。一方面，国际经济环境难以明显好转，国际市场将陷入低迷，外需减弱；另一方面，国内消费缺乏热点，居民消费需求增长难度加大。为此，中央经济工作会议明确提出，要着力扩大内需、保持经济平稳较快发展。扩大内需，消费是基础，投资是关键。要保持经济平稳较快增长，就必须牢牢把握扩大有效投资这一关键。这对浙江尤为重要。我们清醒地看到，近年来浙江投资特别是实体经济投资增长乏力。如再不在扩大有效投资上狠下功夫，浙江经济要保持平稳较快发展将面临更大的困难。(二)扩大有效投资是加快经济转型升级的重要途径。今天的投资就是明天的产出、后天的发展，今天的投资结构决定着未来的产业结构和发展方式。我们必须高度重视扩大有效投资在促进经济转型中的重要作用。首先，扩大有效投资是“兴实体"的保障。实体经济是一个地区国民经济的根基。德国之所以能够在愈演愈烈的欧债危机中独善其身，日本在数十年低速增长中仍能保持强大的国际竞争力，靠的就是以现代制造业为主体的实体经济。当前浙江经济面临的最大挑战就是实体经济发展后劲欠缺。其次，扩大有效投资是“调结构”的关键。增量优化靠投入，存量调整也得靠投入，只有强化投入，才能优化结构。当前浙江产业层次低、国际竞净力不强的问题十分突出，其中一个重要原因就是投资中存在“三低”问题，即工业投资低、技术改造投资低和新