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从唐代“御史监察”看官员监督的独立性

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从唐代“御史监察”看官员监督的独立性古代“御史”的法律地位自秦汉迄至明清时期,大体上呈现出一种逐渐上升的态势。在古代政制结构没有出现较大变动的情况下,这种态势既反映了朝廷对中央和地方各级官员控制的愈益重视,同时也透射出古代统治者意识到固有制度无法满足不断变化的治国需求,意图通过“制度微调”来弥合两者,从而维持政制的稳定及正常运作。在历代王朝中,除了从制度层面对御史监察作出明确规定之外,御史监察在制度运作中积累了丰富的实践经验。所谓“御史监察”,就是负有监察职责的“御史”对中央和地方政府官吏进行监察,遇有违法之情案即予弹劾,通...

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