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设区的市立法权限中“基层治理”的内涵厘定与实践展开

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设区的市立法权限中“基层治理”的内涵厘定与实践展开准确理解设区的市“基层治理”立法权限,有必要结合当代中国推进基层治理现代化的时代背景,明确基层治理的核心诉求。在中国式现代化的语境下,基层治理内涵公共性、地方能动性和政社互动三方面核心诉求:公共性诉求为基层治理的秩序供给设定了目标;地方能动性诉求表明有必要赋予地方以充足的制度形成空间,以充分调动地方积极性,使其因地制宜地处置地方性事务;政社互动诉求指明了创新基层治理方式的核心任务,即实现政府与基层社会的良性互动。基于法治在基层治理中的保障者定位,设区的市立法应围绕对自治权的保...

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