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明权责为基层减负

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明权责为基层减负权责有界,各有分工。基层绝不是所有责任链条的终端,更不能成为各项职责、各种事项的“接盘侠”。有的地方和部门经常以“属地管理”为由,把本属自身职责范围之内的任务,亦或是风险大的、棘手的工作转嫁给基层,导致基层不堪重负,这也与中办、国办近日印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》南辕北辙。“属地管理”的制度设计初衷是好的,如果规范执行,则可使基层治理更加高效顺畅。然而,如果把“属地管理”泛滥化,以属地之名“压担子”“甩责任”,把分内工作、应担责任向下传导,与落实工作、提升治理的目标背道而驰,这就是彻头彻尾的形式主...

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